Мировая экономика

Договорно-правовая база торгово-экономических отношений между двумя странами была заложена еще в 1957 г. с подписанием Торгового договора СССР и Японии, согласно которому стороны предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования. В 70-е годы упор в развитии внешнеторговых отношений между Советским Союзом и Японией делался на осуществление крупномасштабных проектов по разработке природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока.

Взаимный товарооборот между двумя странами характеризовался устойчивой положительной динамикой. В 80-е годы двусторонние торговые связи в значительной мере утратили стабильность и отличались ощутимыми перепадами. В 90-е годы японо-российские экономические отношения переживали застой, объем товарооборота России с Японией сократился почти вдвое. Развитию двусторонних торгово-экономических связей, в особенности, увеличению экспорта и инвестиции из Японии, препятствовали проблемы задолженности японским частным компаниям, неотлаженность налоговой и юридической систем в России. Объем товарооборота России с Японией к 1999 г., по сравнению с 1995 г. сократился почти вдвое; начиная с 1994 г. происходило постоянное снижение объема импортных поставок из Японии в Россию. В отдельные годы резкое уменьшение товарооборота в долларовом выражении объяснялось существенным снижением расчетного курса иены по отношению к доллару.

Товары традиционного российского экспорта во второй половине 90-х годов сталкивались с трудностями при поставках на японский рынок. Так, объем продаж российских коксующихся и энергетических углей за 1996—1998 гг. сократился с 261 млн. (4,8 млн. т) до 192 млн. долл. (4 млн. т). Снижение экспортных поставок в основном связано с падением базисных цен коксующегося угля на японском рынке в среднем на 3 долл. за тонну в год. Это обусловлено структурной перестройкой японской промышленности, в результате которой объем производства стали в стране снизился с 120 до 90 млн. т. Одновременно происходила разработка и внедрение новых технологий, позволяющих использовать для производства стали более дешевые слабококсующиеся угли из Китая, Австралии и Канады. (4, с. 144) Уменьшение в 90-е годы размеров экспорта в Японию некоторых других российских товаров во многом объясняется конъюнктурными причинами. Это относится, в частности, к лесоматериалам, спрос на которые в Японии резко сократился в условиях экономического спада.

Сокращение объемов взаимных поставок в рамках «большой» торговли сопровождалось свертыванием прибрежной торговли. Резко понизился, например, уровень покупок в приморских городах Японии автомобилей, бытовой техники и других товаров российскими моряками и туристами. По сведениям корпорации «Транс Сибериа», к середине 90-х годов 70% автомобильного парка Владивостока приходилось на японские автомобили. В Японии появились десятки небольших компаний, специализировавшихся на продаже подержанных автомобилей российским клиентам. После кризиса 1997—1998 гг. и девальвации рубля поток этих товаров из Японии в Россию ощутимо сократился.

Данные японской таможенной статистики о двух портах (Фусики и Ниигата), специализирующихся на торговле с Россией, показывают, что экспорт подержанных автомобилей в РФ уменьшился почти вдвое (примерно с 50 тыс. в 1997 г. до 25 тыс. в 1999 г.). (4, с. 213) Для разрешения проблем и поддержки расширения двусторонних экономических связей в ноябре 1994 года во время визита в Японию первого вице-премьера РФ Олега Сосковца была достигнута договоренность о создании Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам (МПК). Ее сопредседателями стали Сосковец и заместитель премьер-министра, министр иностранных дел Йохэй Коно. В рамках МПК были поставлены задачи о ликвидации препятствий на пути двусторонних торгово-экономических отношений и повышение деловой активности частного капитала; обеспечение программ помощи России; укрепление экономических связей между Японией и дальневосточными районами России. На заседание МПК по торгово-экономическим вопросам 9 июня 1997 года в Токио была единодушно отмечена важность увеличения притока внутренних и внешних инвестиций в Россию, а также необходимость решения задачи привлечения частных инвестиций.

Стороны выразили единое мнение, что следует уделить особое внимание экономическим отношениям между Дальним Востоком и Японией и стремиться к активизации экономических обменов. 24-25 марта 1998 года в Южно-Сахалинске одновременно с 3-м заседанием подкомиссий по Дальнему Востоку Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам прошла встреча дальневосточного отделения неправительственного японо-российского экономического комитета и российской дальневосточно-забайкальской ассоциации. После этого впервые была проведена совместная конференция представителей государственных структур и частного сектора. В 2002 г. удельный вес Японии в общем объеме российской внешней торговли находился на уровне около 3%, а доля России в суммарном товарообороте Японии не превышала 0,5%, чтo не соответствовало потенциальным возможностям обеих сторон. Оставались нереализованными значительные возможности импорта из Японии ряда важнейших товаров, в том числе перерабатывающего оборудования для сырьевых отраслей и рыбной промышленности.

Из-за нерешенности вопроса об островах и мирном договоре, Япония среди стран восьмерки осталась, чуть ли не единственной, кто достаточно осторожно подходит к вопросу развития экономических связей с Россией. Тем не менее, последние годы экономические отношения нашей страны и Японии развиваются по восходящей. Только за 2006 год товарооборот России со Страной Восходящего солнца увеличился на 30% до 12,4 млрд долларов, в том числе экспорт - на 24,9% (до 4,6 млрд долларов), импорт - на 33,4% (до 7,8 млрд долларов). 

Расширение товарооборота обеспечивается прежде всего, за счет высоких темпов японского импорта машинно-технических изделий, в том числе потребительских товаров - автомобилей и бытовой техники, а также промышленного оборудования - строительной техники, оборудования для связи и др. Российский экспорт продолжает увеличиваться за счет товаров традиционного вывоза, в особенности по группе "металлы и изделия из них". 

Данная структура торговых связей указывает на традиционный сырьевой перекос, который присущ торговле России при взаимоотношениях с более развитыми странами. Поэтому одной из важнейших задач, по словам премьер-министра РФ М.Е.Фрадкова, - является выстраивание последовательной линии по диверсификации торговых связей и обогащению сотрудничества с Японией новыми сторонами. Таким образом, девяностые годы и начало нового века были не слишком удачными для экономики Японии, которая пережила три непростых периода спада и затяжных рецессий промышленного производства. С учетом складывающейся в регионе новой экономико-политической обстановки, сегодня для развития российско-японских многосторонних связей наступает особенно благоприятное время.